淺談工程造價全過程管理
工程造價是工程建設的核心內容,也是建筑市場運行的核心內容,對工程造價的管理是一項綜合的過程,牽涉到方方面面。所有從事工程建設的各方都不同程度地關注著造價,并想方設法地降低造價或是工程成木。日前建筑市場上存在的許多不規范行為,大多與工程造價有關,許多工程在實施過程中出現概算超估算、預算超概算、結算超預算的現象。那么如何才能把工程造價控制在合理范圍和批準的限額內,并收得良好的投資效益和社會效益?應該實施從項目設計、工程招投標、施工合同簽訂,到竣工結算的全過程造價管理,以達到合理控制造價,有效發揮投資效益的目的。是當前工程造價管理部門亟待解決的問題。具體應抓好以下幾個環節:
一、加強設計階段的工程造價管理,設計階段的造價管理是控制總體工程造價的基礎環節,只有在設計圖紙末交付實施之前把好造價管理的關,才能為總體工程造價控制打好基礎。建設單位應精選優良設計方案,使設計階段的工程造價得到較為合理的控制,從而降低工程造價。
二、加強招投標階段的工程造價管理,招投標階段是工程造價全過程管理的一個關鍵環節,也是工程造價管理部門對全過程工程造價管理的重點。
三、加強合同階段的工程造價管理,加強對合同簽訂和實施過程中的工程造價管理,也是工程造價管理部門的一項重要工作職責。
四、加強施工階段的工程造價管理,在工程的實施過程中,實行的是以工程師為核心的管理體系,工程師根據施工現場的工程進度,在工程量完成以后,認可符合施工實際的工程質量和工程數量,為施工單位計量支付。
五、加強工程結算階段的工程造價管理,工程結算是工程造價管理的最后一關,也是工程造價全過程管理的最重要的一環,還是甲、乙雙方最關注的工作。所以,工程造價管理部門要加強對這一階段的工程造價管理,要設立專業科室,抽調有較高的職業道德水平、較強的專業技術素質和較為豐富的編審工程結算經驗的人員,嚴格審核工程結算。
全過程工程造價管理是一項技術性、專業性、政策性很強的工作,它貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段,工程建設的各有關主休應轉變觀念,積極創造條件,促進工程造價咨詢機構參與建設項目全過程造價管理,為合理確定和有效控制建設工程造價做出應有的貢獻同時政府要加強造價動態管理,正確引導建筑市場公本競爭,遵循市場運作的客觀規律,確定調整經濟政策、發布相應的法規政策,使動態管理體現于全方位穩定建筑市場價格總體水平,主動調節市場,實行間接、指導的管理,對形成競爭有序的、公開、公平、公正的建筑市場將起到規范和引導的重要作用。從而使工程造價的全過程管理得到更好地運用,提高我國工程造價管理的總體水平。